Стоимость жизненно важных препаратов может пересмотрена чиновниками в пользу повышения.
Существует высокий риск того, что фармацевтические компании откажутся выпускать жизненно важные лекарственные препараты и это стало причиной для пересмотра их стоимости чиновниками. Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Министерство здравоохранения выступили с предложением поднять на дефицитные лекарства цены, так как их производство является нерентабельным. Производители и иные участники рынка полагают, что процесс формирования цен должен быть максимально гибким и более оперативным. Что касается расчетов, то основанием для них должны стать затраты на сырье, а оно за последние несколько лет поднялось на 35-40%.
О процессе поднятия стоимости ЖНВЛП и применяемых для этого механизмов поделился собеседник «Ъ», являющийся также участником фармацевтического рынка. Тимофей Нижегородцев, зам. руководителя Федеральной антимонопольной службы, также рассказал «Ъ» о том, что ФАС совместно с Министерством здравоохранения разрабатывает документацию о повышении цен. Пока что данный проект находится на стадии согласования и разного рода доработок федеральными властями. В МЗО этот вопрос пока никак не комментируют.
Повышению цен предшествовал отказ ряда фармкомпаний производить некоторые лекарства, относящиеся к списку ЖНВЛП из-за их слишком низкой допустимой стоимости. Об этом, в частности, заявил глава «Фармастандарта» Виктор Харитонов во время общения с «Ъ» 21 апреля. Например, парацетамол (упаковка из 20 табл. по 05 г), выпускаемый компанией «Биосинтез» стоит 10 руб. 10 коп, однако его себестоимость 16 руб. 46 коп. Ибупрофен (20 табл. 200 мг) реализуется по 12 руб. 05 коп., а затраты на производство равны 17 руб. 21 коп.
Процесс девальвации национальной валюты усугубил проблему, пандемия из-за коронавируса стала причиной повышения спроса потребителей, из-за чего взлетели цены на субстанции, импортируемые за рубежом.
Новый метод ценообразования жизненно важных лекарственных препаратов был применен в 2019 году, и производители обязаны были перерегистрировать стоимость лекарств до 31 декабря. Исходя из методики следует, что инновационные препараты не должны быть дороже, чем в других странах. Что касается аналогов, то их цена должна регистрироваться в сторону понижения. То есть, они не могут быть выше уже существующей стоимости.
Вопрос отказа фармацевтических компаний выпускать дешевые лекарства волнует все население страны.
Говоря о механизме, разработанном ФАСом и Министерством здравоохранения, Тимофей Нижегородцев не вдавался в подробности. Лишь уточнил, что Федеральная антимонопольная служба стала инициатором пересмотра ценовой политики на препараты, которые воспроизводятся и стоимость которых была зарегистрирована еще в 2010 году. Также, ФАС предложил дать разрешение предприятиям пересмотреть цены на выпускаемые ими лекарственные средства и учесть при этом не использованную индексацию. Так, для средств, которые стоят до 100 рублей распространяется правило ежегодно добавлять к цене двойной уровень инфляции. Однако, как уточнил Т. Нижегородцев, не все производители ЖВНЛП могут пользоваться такой возможностью.
Ревизию предельной стоимости определенных препаратов из списка жизненно важных поддержал и Минпромторг, об этом стало известно из письменного уведомления ведомства в Министерство здравоохранения (копия документа есть в «Ъ»). В нем отмечается, что необходимо дать разрешение на перерегистрацию максимально допустимых цен при отпуске препарата, импортируемые из ЕАЭС стоимостью до 100 рублей на ценовые показатели сырья (но не больше, чем на 100 руб.). Минпромторг своих комментарий на этот счет на предоставил.
По утверждению Сергея Шуляка, генерального директора DSM Group, принятое решение об индексации является запоздалым. Тем более в период, когда дефицит уже сформировался на фармацевтическом рынке. Ценовая регуляция должна быть оперативной и гибкой: «Сегодня производитель может попросить о пересмотре цен на ЖНВЛП раз в год. Но за это время компоненты для препаратов могут подорожать несколько раз, что моментально сказывается на себестоимости и может сделать выпуск лекарств нерентабельным».
Фармацевтические компании в свою очередь выступили с инициативой полностью отказаться от ограничительных мер при конкуренции в государственной закупке лекарственных препаратов
Большая часть компаний-производителей лекарственных средств в Российской Федерации напрямую зависит от ситуации на валютном рынке. Колебания курса автоматически приводят к пересмотрам пунктов контрактов, где указывается стоимость сырья для производства лекарств, этот факт подтвердил и Николай Беспалов, директор по вопросам развития RNC Pharma. Регуляция цен на жизненно важные лекарственные препараты должна быть превентивной и основываться на стоимости компонентов, импортируемых из-за рубежа и указана в таможенной статистике. Н. Беспалов отмечает, что с 2017 года, доставленное из других государств сырье для определенных лекарств поднялось в цене на 35-40%, поэтому принятые меры по индексации на степень инфляции не улучшат показатели рентабельности производства. Но даже индексация стоимости жизненно важных лекарственных средств представляет собой способность ведомств решать наболевшие вопросы и поддержать фармацевтический рынок.
